RADA REVOKOVALA USNESENÍ O POLITICKÝCH AKCÍCH

Jak jsme informovali, rada města se rozhodla revokovat své usnesení, ve kterém vyloučila některé městské plochy pro konání volebních a politických akcí. Nově vzniknou pravidla, která stanoví jasné podmínky pro konání akcí na pozemcích města.

Viz odkaz: https://www.mulouny.cz/filemanager/files/file.php?file=18960

Shrnutí zápisu ze schůze níže

Rada města změnila pravidla pro pořádání akcí. Co to pro Louny znamená?

Rada města Louny na svém jednání 14. srpna zrušila část svého předchozího usnesení, které se týkalo využívání některých městských ploch pro pořádání akcí. Důvodem bylo právní posouzení, podle kterého bylo původní znění příliš obecné. Město nyní připraví nová pravidla. Co se tedy vlastně stalo?

Z úředního zápisu do běžné češtiny

Na první pohled může zápis rady města působit poměrně složitě. V kostce jde ale o poměrně jednoduchou věc.

Rada města se 27. července 2026 zabývala pravidly pro využívání městských ploch. Následně si město nechalo právně posoudit, jaké důsledky přijaté usnesení může mít.

Právní stanovisko upozornilo, že město musí rozlišovat mezi dvěma věcmi: rozhodováním města jako vlastníka jeho pozemků a ploch a obecnou regulací toho, co se smí dít na veřejných prostranstvích. Do této oblasti navíc mohou zasahovat základní práva, například svoboda projevu a shromažďování.

Podle právního posouzení bylo původní znění příliš obecné. Rada proto dnes jeho problematickou část formálně zrušila.

Znamená to tedy, že město už nebude akce na svých pozemcích regulovat?

Ne.

A právě tady může být snadné původní informaci špatně pochopit.

Rada nezrušila myšlenku, že město má jako vlastník svých pozemků právo rozhodovat o tom, za jakých podmínek je poskytne pro pořádání akcí. Naopak – chce vytvořit nová a přesnější pravidla.

Ta mají být založena na konkrétních a předvídatelných kritériích, která se budou vztahovat ke skutečným dopadům jednotlivých akcí na dané místo. Neměla by tedy rozhodovat například politická nebo kulturní povaha akce, ale její reálný dopad na okolí.

Podle čeho by se mělo rozhodovat?

Připravovaná pravidla mají zohledňovat například:

počet účastníků akce,
dobu a rozsah omezení běžného užívání plochy,
dopad na provoz škol a dalších zařízení,
hlukovou zátěž,
dopravní situaci,
bezpečnost,
riziko vzniku škody,
počet a velikost stánků či stanů,
velikost pódia,
ozvučení,
oplocení,
umístění vozidel a další technické vybavení.

Důležitý je přitom princip, že stejná kritéria mají být používána u všech srovnatelných akcí.

Jinými slovy:

Pokud budou dvě akce podobné svým rozsahem a dopady na okolí, měly by být posuzovány podle stejných pravidel – bez ohledu na to, zda jde například o kulturní, komerční nebo politickou akci.

A co politické akce?

Právě tato část je v celé věci poměrně důležitá.

Z dnešního zápisu vyplývá, že původní formulace byla problematická mimo jiné proto, že dostatečně nerozlišovala mezi nakládáním s městským majetkem a výkonem práv, jako je svoboda projevu a shromažďování.

Nově proto město nechce stavět pravidla na obsahu akce. V důvodové zprávě se výslovně uvádí, že připravovaná kritéria nemají vycházet z jejího politického, kulturního, komerčního či jiného obsahu, ale z jejích skutečných dopadů na konkrétní lokalitu.

To ale zároveň neznamená, že každý pořadatel automaticky dostane jakoukoli městskou plochu, o kterou požádá. Město bude i nadále posuzovat například bezpečnost, dopravu, hluk nebo rozsah omezení daného místa.

Pokud bude možné případné riziko řešit například změnou rozsahu akce, stanovením podmínek nebo vhodným časovým či místním řešením, má se podle připravovaného přístupu hledat právě takové řešení.

Co tedy rada 14. srpna skutečně schválila?

Rada města na jednání 14. srpna 2026:

1. Zrušila část svého předchozího usnesení UR-335-13/26.

Pro návrh hlasovalo všech šest přítomných radních, nikdo nebyl proti a nikdo se nezdržel.

2. Uložila vedoucí odboru městského majetku připravit nová pravidla.

Ta mají upravit rozhodování města jako vlastníka při dočasném smluvním přenechávání městských pozemků a ploch pro pořádání akcí. Pravidla mají obsahovat jednotná, objektivní a nediskriminační kritéria pro srovnatelné akce.

Termín pro jejich zpracování byl stanoven na 31. prosince 2026.

Co z toho plyne pro obyvatele Loun?

V tuto chvíli především to, že pravidla se budou měnit a jejich definitivní podoba teprve vznikne.

Rada se snaží najít způsob, jak na jedné straně chránit městské pozemky, školy, sportovní a rekreační areály a běžné užívání veřejných ploch, a současně nastavit rovné a předvídatelné podmínky pro pořadatele akcí.

Na konkrétní podobu nových pravidel si tedy budeme muset počkat.

Jednoduše řečeno: původní pravidlo bylo podle právního posouzení příliš obecné. Rada ho proto zrušila a místo něj chce vytvořit jasnější systém, podle kterého se bude posuzovat především to, jaký konkrétní dopad bude mít pořádaná akce na dané místo a jeho okolí.